En el Perú, el IPERC (identificación de peligros, evaluación de riesgos y medidas de control) es la base del sistema de gestión de seguridad y salud en el trabajo y se pregunta en casi todas las inducciones, sobre todo en minería y construcción. Aquí tiene lo que dicen la Ley 29783 y su reglamento, y un quiz de repaso con el artículo de cada respuesta.
Peligro, riesgo y evaluación
El glosario del reglamento (DS 005-2012-TR) define los términos que más se confunden:
- Peligro: situación o característica intrínseca de algo capaz de ocasionar daños a las personas, equipos, procesos y ambiente.
- Riesgo: probabilidad de que un peligro se materialice en determinadas condiciones y genere daños.
- Evaluación de riesgos: el proceso posterior a la identificación de peligros que valora su nivel, grado y gravedad para decidir qué acciones preventivas adoptar.
Ejemplo: el aceite derramado en el piso es el peligro; resbalar y caer es el riesgo.
Qué exigen la Ley 29783 y su reglamento
- La evaluación inicial se hace en cada puesto de trabajo, por personal competente, en consulta con los trabajadores y sus representantes ante el comité o supervisor de SST (reglamento, art. 77). Su resultado, la línea de base, queda documentado (art. 78).
- La evaluación se actualiza una vez al año como mínimo, o cuando cambian las condiciones de trabajo o se han producido daños (Ley 29783, art. 57).
- El IPERC y la política de SST se exhiben en un lugar visible del centro de trabajo (reglamento, art. 32).
- El mapa de riesgos se elabora con la participación de los trabajadores y el comité, y también se exhibe (Ley 29783, art. 35 e).
Jerarquía de controles
Las medidas de control siguen un orden de prioridad (Ley 29783, art. 21): primero eliminar los peligros y riesgos en su origen; después tratarlos, controlarlos o aislarlos con medidas técnicas o administrativas; minimizarlos con sistemas de trabajo seguro; sustituir procedimientos y sustancias peligrosas por otros menos riesgosos; y en último caso, los equipos de protección personal.
En minería, el Reglamento de Seguridad y Salud Ocupacional en Minería (DS 024-2016-EM) añade su propio IPERC de línea base y continuo, con sus formatos: el quiz de esta página no cubre esas reglas sectoriales ni el IPERC de ninguna unidad minera.